【党报头条】重庆綦江赶水镇：打好“三张牌” 推动基层治理新格局

石房村法治文化长廊。

“桥城义警”向群众发放宣传资料。

民警进校园开展安全培训。

近年来，重庆綦江赶水镇不断探索基层多元化治理模式，深入推进基层治理，创新工作机制，全面提升社会治理现代化水平，群众生活的幸福感、满意度不断提升。

打好群众'底牌' 服务最后一公里

基层治理效能如何，群众满意才是关键，赶水镇抓住这一关键，不断创新社会治理服务新模式，及时解决与群众切身利益相关的问题。“我们与群众沟通越多，为群众付出越多，他们的矛盾纠纷就会越少。”这是赶水镇一居社区党支部书记李安艳常说的话，也是她一直在做的事。

近年来，一居社区在该镇党委政府的指导下，组织创建了“阳光温馨家园”，下设法治教育、心理访谈、婚姻家庭帮扶、法律援助4个帮扶小组，针对辖区内刑满释放人员、社区服刑人员等各类对象，面对面解答疑惑，零距离收集社情民意，并定期上门开展心理疏导和帮教活动，教育刑满释放人员正确认识人生，合理规划未来，及时化解家庭矛盾纠纷。

同时，该社区还建立警民微信群，与群众实时交流，在线了解群众近况，进一步解决服务群众“最后一公里”问题，为创建平安和谐社区提供有力保障。

今年以来，该社区已成功帮助5名“两劳”释放人员和家属走出阴影，挽救2个婚姻家庭回归正常生活；累计掌握有效信息36条，成功预防矛盾激化16起，解决群众需求8起。

打好自治'长牌' 有事大家一起干

在赶水镇，“平安嫂”“巾帼志愿队”“桥城义警”等民间志愿者服务队伍，在基层治理中发挥着重要作用，这些志愿者服务队由辖区内的党员、退役军人、退休老干部、大学生等群体组成，每支队伍10-40人。

今年的新冠肺炎疫情，对有些地方来说或许是虚惊一场，但在赶水镇场镇社区，却出现了确诊患者。危急时刻，场镇社区20余支民间队伍，累计600余名志愿者积极加入到这场没有硝烟的战争中来。他们主动担起重任，到小区值守登记、筛查登记信息、为隔离家庭代买和配送生活用品等各项事务，并协助社区做好政策宣传、稳定居民情绪等工作。

就这样，场镇社区在86栋主要居民楼发挥居民自治力量，实现了由干部“单兵作战”向“全民皆兵”转变。在大家的共同努力下，社区居民没出现恐慌情绪，疫情得到了有效控制，居民们深受感召，纷纷自发到社区报道，参与到疫情联防联控工作中来，为全镇疫情防控构建了一道道坚实的安全屏障，

据统计，今年以来，该镇“平安嫂”“桥城义警”等民间志愿服务队伍累计开展义务巡逻160余次，成功化解群众纠纷90余起，预防矛盾激化25起，进一步提升了社会自治成效。

打好纠纷“和牌” 有矛盾坐下来谈

前不久，在赶水镇石房村村民纠纷调解室内，“和事佬”李双波正在与村干部一起调解村民之间的土地纠纷，他听完村民们各自的诉说后，耐心地进行调解。“不少矛盾纠纷只要通过倾听当事人诉说，耐心教育和进行政策引导，是可以化干戈为玉帛的，邻里间的关系就会变得更加和谐。”李双波说。

在农村，房屋、农田、土地等成为村民之间最常见的矛盾纠纷。近年来，赶水镇坚持“干部走出来、身份亮出来”的工作思路，充分发挥各级干部在农村矛盾纠纷调解中的“和事佬”作用，采取挂靠组建的方式，在全镇26个村（社区）设置“矛盾和议会”，并合理划分责任区，干部们通过进村入户、院坝会议、田间课堂等形式，向群众普及法律知识、宣传国家政策、收集和处理矛盾纠纷。

截至目前，该镇各级“矛盾和议会”共收集到农村基础设施建设、环境改善、活动开展等方面的意见建议80余条，和谈解决涉及重大项目建设、不赡养老人、占地赔付等方面的矛盾纠纷20余起，有效推动了问题在基层发现、在基层解决。

“下一步，我们将持续探索农村治理新机制，向群众大力普及法治文化，以更加多元化的社会治理方式，助推农村和谐发展。”该镇政法书记唐顺佳表示。

（通讯员：湛江涛 赶水镇供图）

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