中新网重庆新闻10月23日电 脱贫攻坚工作开展以来,綦江区委统战部牵头组成脱贫工作帮扶团,凝聚统筹各方力量,立足区域资源禀赋,延展产业链,提升附加值,开展规模化种养、标准化生产、品牌化营销、文创化经营、智能化探索,帮助中峰镇开展“甜蜜事业助脱贫”工作,实现了“村村有产业扶贫基地,户户有蜂群飞舞酿蜜”目标,产业规模从“小”到“大”,产业品质从“低”到“高”,甜蜜中峰品牌从“无”到“有”,蜜蜂文化内核从“浅”到“深”,为脱贫攻坚和乡村振兴注入了新动能,全面筑牢了脱贫根基。
紧盯主导特色 提速提质可持续发展主业
根据中峰镇山高林密,野花资源丰富的特点,綦江区统战部组织帮扶团战员与中峰镇一起对养蜂产业现状进行了实而又实的摸排研判,盯准环境优势,盯牢“养蜂”效益,确立了“服务大项目,打造特色镇”的总体思路,以“甜蜜中峰”特色产业为具体路径纵深推进产业扶贫。
经过四年多的努力,产业脱贫取得了明显成效。
扩大规模上增速。整合利用项目资金,激发蜂农内生动力,蜂群从2016年的不到1000群增至2020年的8000群,年均增长51.57%;年产量从2016年的8000斤增至2020年的6万斤,年均增长49.63%;年产值从2016年的200万元增至2020年的1200万元,年均增长43.10%;蜂农从不到100户增至500余户,就地培育蜂产业龙头企业1个,引进蜂产业科技公司1个,成立中蜂养殖专业合作社4个,授牌养蜂家庭农场13个,建设标准化养蜂园33个,培养养蜂技术带头人12名。其中集体蜂场13个,区委统战部出资32万元建立2个标准蜂场。
提高品质上增效。帮助中峰镇着力培育优质蜜源,在提升品质上下功夫。培优板栗林3500亩、紫薇林2000亩,结合退耕还林、四旁植树、撂荒地整治再培育了黄柏、苦丁茶等蜜源中药材3000亩,刺梨等蜜源经果林3000亩,引进300亩花卉种植项目,形成“花蜜”共生业态。支持中峰镇积极作为,成功获批全国优质成熟蜜基地、授牌国家蜂产业技术体系重庆综合试验站养蜂技术培训基地,制定全国优质成熟蜜养殖技术标准体系。注册获批“甜蜜中峰”公共品牌,建成标准化蜂产品加工车间和全区蜂产业第一条SC生产线,开发推出原框巢蜜、便携、精装、精准扶贫、瑰蜜等5个系列产品。
实际收益上增收。与重庆市畜牧科学院、重庆师范大学生命科学院等开展院地合作,每年常态化开展“院地”+“行业协会”共建帮扶培训课堂6次以上、开展全镇养蜂“土专家”与“洋教授”现场对话交流4次以上,带动中峰蜂农户均年增收1万元以上,其中贫困户养蜂户均年增收800元以上占比100%,户均年增收2000元以上占比78%,户均年增收5000元以上占比37%,户均年增收1万元以上占比23%,户均年增收2万元以上占比10%。
紧扣集体经济 培优培强可持续发展主体
綦江区统战部协同区发改委、区工商联等扶贫团队部门发挥“六联动”优势,以“大联动”助力“大决战”,让集体经济组织、家庭农场、农户真正成为扶贫产业可持续发展的主体。目前,村集体经济覆盖率80%,经营性纯收入10万元以上的村占比50%,已建成产业扶贫基地10个。
机制上联动出击。区委统战部协同区发改委、区农业农村委、区水利局等部门帮助全镇制定“甜蜜中峰”全域产业规划1个,帮助各村制定“甜蜜乡村”设计5个,派驻空壳村第一书记3名,让各村集体经济发展有章可循。充分利用到户产业补贴、产业后扶等项目资金,积极助推集体经济探索发展智慧蜂业,形成“一方产业、多方帮扶”的产业扶贫发展机制。区委统战部机关产业帮扶“到户到人”,依托各村集体公司平台作为技术和销售支撑,有效运用少数民族发展资金帮助全镇41户110人低收入贫困户年均增收960元,为集体经济“牵线搭桥”,促成光彩事业促进会捐建集体蜂场2个、多家企业商会现场认养认购,充分利用工会活动、支部活动积极宣传“甜蜜中峰”各类农产品,让各村集体经济直接收益。
运营上精细有效。从管理上入手,制定《中峰镇集体公司运营办法(试行)》,实行“三权分立”,即资产所有权归村民委员会,由村民委员会主任担任公司法人,所有集体资产进行编码登记;财务监督权归镇财政办和村民监督委员会,由村党总支书记担任公司监事,日常财务管理由镇财政办监管,财务账目由镇委托专业第三方机构代帐;经营管理权实行经理负责制,聘请“党员致富带头人”担任集体公司经理,基础待遇保障参照五职定员干部执行,10%绩效考核跟每年经营业绩挂钩,用好用活用足本土人才,鼓励其创新创业带动,推进集体经济规范运营,逐步实现市场化,让集体公司转起来。积极采取“固定资产出租+产品保底回购”方式运行,形成专业技术人员负责技术生产,集体公司负责品质品牌品控及渠道销售的良性模式,流通端搭建“甜蜜商城”线上交易平台,举办“5.20”世界蜜蜂日暨消费扶贫活动和“9.22”蜂收节暨采蜜体验节活动,助力天然好蜜走出深闺。
引领上主动作为。集体公司对有意愿、有能力的贫困户开展技术帮扶,对无意愿、无能力的贫困户采取“集体公司托管托养托销”模式,期间不再投入任何人力财力物力,每年每户领取保底纯收益2250元。对有意愿、有能力的贫困户建立支部共建“一帮一”机制,通过党组织的支部共建模式已成功帮助3户贫困户成立家庭农场,户均增收1万元以上。
紧挖产业内核 做深做实可持续发展主角
指导中峰镇积极做好宣传工作,“甜蜜中峰”养蜂扶贫模式在人民日报、中央电视台、新华社、农民日报、国务院扶贫网等中央媒体和重庆日报等市级主流媒体上刊发报道,以“小蜜蜂”为媒让中峰镇走出了“深闺”。以“小蜜蜂”为纽带,深度挖掘中蜂镇产业内涵,提炼弘扬“蜜蜂精神”,积极探索“蜂巢党建”。
用好“排头兵”。采用“送出去培训”和“引回来带动”的方式,对全村致富带头人和微型企业业主开展多途径学习和多场合交流10余次,吸纳致富带头人直接或间接参与产业扶贫,全村致富带头人带贫33人,带贫效益15万元。
培育“先锋队”。用好村民小组长和党小组长基层队伍,建立定期组织谈心沟通和不定期组织学习提升机制,时时处处宣传扶贫产业,时时刻刻帮助其解放思想、更新观念、增长见识,为“永不走的工作队”注入力量。
回引“生力军”。近年来帮助回引当地大学生、转业军人等本土人才13名,充实村级后备人才库,建立乡贤交流平台,为产业扶贫储备源头活水,带领党群从“输血式扶贫”向“造血式扶贫”转变。
图片来源:綦江区委统战部
值班编委:张宗祥