【重庆日报】插旗村的“幸福账单”

7月31日，綦江区扶欢镇插旗村，村民王春强和妻子李文英在村道上散步。夫妻俩都被安置在村公益性岗位工作，收入稳定。记者 牛强 摄/视觉重庆

　　“你幸福不？”

　　7月31日，当这一问题被抛给綦江区扶欢镇插旗村曾经的建卡贫困户敖裕明时，他笑了：“反正亲戚到我家走人户，看到我们村家家户户种花、铺路、安灯，都这么好看，他们很羡慕。每到这时，我就觉得自己很幸福。”

　　边说，他边拉着记者去看他的“幸福账单”——贴在堂屋墙上便民信息栏里的三张公示表，“我说假话没得，记者你自己看。”

　　“幸福账单”晒出感恩心

　　重庆日报记者仔仔细细看起这三张公示表。

　　《我受益 我明白》记录着敖裕明家近几年所享受到的扶贫政策：2015年危房改造补助4.5万元；2020年参加医保补助3人×125元=375元，享受家庭医生签约上门提供诊疗服务；购买精准脱贫保130元/人/年，共390元；2019年享受节日慰问金390元；农业保险全额参保；生猪6头享受产业补助1800元，水稻4亩享受产业补助800元；参加合作社利益联结机制分红270元；种粮直补280元；农村居民养老保险补助3人计210元；帮扶责任人送冰箱1台、毯子1条、现金600元；驻村工作队安装庭院灯1盏，春节期间送大米1袋，菜油一桶；合作社种子购种补助30元，送肥料1袋；2019年享受人居环境补助5000元。

　　《綦江区2020年贫困户产业发展补助项目及标准》公示的是该区对18种产业补助项目的补助标准。如种优质稻2亩及以上，每亩补助200元；养黑猪1头及以上，每头补助700元；养蜜蜂4群及以上，每群补助500元……

　　《扶欢镇插旗村激发贫困户内生动力10条》则是由村集体经济组织出资的10条奖励政策。如外出就业，在区内每年补助交通费50元，在区外每年补助交通费100元；今年新改厨改厕，房前屋后建花园栽花种草，奖励500元；室内室外保持干净整洁，达标后每季度奖励50元；子女正常完成学业，每人每年奖励100元；尊老爱幼、邻里和谐、不大操大办酒席等，每户每半年奖励100元……

　　“多亏了党的好政策。”敖裕明说，去年，他的妻子脑梗住院，花了3万多元，自己只掏了2000多元。尽管家庭遭遇大变故，但仍增加了两三万元的存款。

　　“组织建卡贫困户晒‘幸福账单’，既能提高脱贫攻坚透明度，还能对贫困户进行感恩教育，激发他们的内生动力。”插旗村“第一书记”杨翼德介绍，2014年以来，插旗村共识别出53户贫困户，23户稳定脱贫，剩下30户正常脱贫享受帮扶政策。在推动脱贫攻坚工作中，干部发现贫困户虽然都晓得自己享受到了政策的红利，但具体是些什么项目、有多少钱却不清楚。于是，今年3月开始，村干部和建卡贫困户一起，对每家每户自2015年以来享受到的扶贫政策进行梳理，并“晒”到墙上。

　　不晒不知道，一晒才明了。30个建卡贫困户享受的政策补助，多的有10多万元，少的也有上万元。由于细化到每一个项目、每一年、每一个人，贫困户对此都认账。

　　王春强家有2个小孩，属于因学致贫，2016年底早已脱贫。但脱贫帮扶政策并没有忘记他。妻子李文英，去年4月当上了村保洁员，今年3月，王春强自己又成了村管水员，两人的月工资分别都在1800左右。现在，除了医保、村居民养老保险、人居环境等补助外，他种的5.3亩优质稻可享受产业补助1060元，今年新发展的16桶蜂可享受补助8000元，参加合作社利益联结分红270元，读小学的小孩还可享受爱心午餐补助1200元。

　　王春强粗略算了一下，今年全家的收入随随便便都有六七万元！

　　小小的“幸福账单”，晒出了党的扶贫好政策，晒出了建卡贫困户满满的幸福感和感恩心。

　　“幸福账单”晒出产业兴

　　插旗村是扶欢镇唯一的贫困村。村里的地势“抬头仰望是山，低头俯视是山，极目远眺还是山”，5.4平方公里的一个小村落，海拔落差达700多米。村里户籍人口1390人，但是留在村上的常住人口只有300多人，经济条件好一些的村民都搬了出去。当地村民种植的粮食作物，大部分为自给自足。

　　但现在的插旗村，却有三大集体经济项目：远看果，近看粮，劳务服务管短长（村里成立了劳务服务公司）。这三大项目的形成，离不开村干部和驻村工作队联合制定的精准脱贫攻坚作战图。

　　插旗村高山生态大米品质很好，但过去是村民自己背到镇上去卖，由于没有包装，也缺乏推广，每斤米只能卖2.5元左右。2018年，村集体成立了合作社，按照比市场价高10%的价格收购村民的大米，在綦江融媒体中心的红蚂蚁商城上线销售，每斤售价3.5元。当年就帮助村民销售大米近5000斤。

　　随后，村里又申请了“狮口馋”“溱州土货”商标，并设计制作了包装。现在，插旗村村民种植的大米，简装每斤卖6.8元，精品包装后，10斤大米配上2斤杂粮，每盒售价达到118元。

　　2019年，插旗村发展了100亩优质水稻，仅卖米一项，村集体销售收入就超过20万元，净盈利5万余元。

　　今年，为进一步提高“狮口馋”大米的品牌效应，村里又与区农委、团区委、区融媒体中心等多个部门合作，共同建设200亩共青团示范田，推行“稻鱼共生”种植养殖模式，由合作社购买鱼苗免费发放给农户喂养，届时再由合作社统一收购，按照五五分成的模式，实现“一份土地两份收益”。

　　杨翼德告诉记者，前段时间通过镇党委书记、镇长直播带货，他们的“狮口馋”大米已经预售2万多斤，綦江城区几家单位、企业食堂也与他取得联系，200亩优质稻虽然还长在田里，但“婆家”已经陆陆续续找上门。“大米加上鱼，预计今年村集体净利润将超过10万元。”

　　插旗村又采用“合作社＋农户”方式，栽种了200亩蜂糖李。村民以土地入股，平常参加果园管护可以挣工钱，果树投产后还能分红。

　　村集体有了钱怎么花？村两委和合作社商定，将收益用于建卡贫困户、低保户、特困户等困难人群的帮扶。购买种子，合作社每斤补助30元；免费提供有机复合肥；免费发放鱼苗；利益联结机制考核分红……

　　“幸福账单”晒出新变化

　　沿着三扶路，进入插旗村。一路上，五颜六色的格桑花欢快地掠过眼帘。公路便道连通每一户，小车可以直接开到家门口。便道两边，栽满了玫瑰、太阳花等花卉和灌木，大一点的灌木还修剪了造型，乡土中又增添了几分精致。

　　每一家农户，房前屋后花园苗圃，屋内屋外干净卫生。公路沿线及农户家门口都安装了太阳能路灯，户户通硬化人行便道，家家用上自来水，农村垃圾得到整治，增设了垃圾箱、垃圾桶等设施。

　　今年50岁的欧征南正在和另一位村民一起锯竹子。今年4月，村里聘请她到公益性岗位上班，修花园、扫马路、监督种粮户按规定管理优质稻……，每个月她能拿到1800元固定工资。

　　敖裕明的妻子因病无法进行劳作，家庭的重担全落在他一个人身上。但出乎意料的是，他家从堂屋到卧室、从厨房到厕所，都非常干净整洁。“政策再好，也要靠双手创造。家里面干净了，做起事来才有精神。”敖裕明说，今年村里发展稻田养鱼，他也参与了，估计收入能在去年的基础上多一两万元。

　　“现在产业发展起来，我们的日子也越过越有盼头。”集体果园里，村民霍伟芳放下手中的锄头，高兴地说。

　　插旗村，这个曾被冠以“贫困村”帽子的山村，正在上演一场山村蝶变的好戏。

　　这几年，通过扶贫政策带动、积极向上争取、寻求对口帮扶单位支持等，插旗村的基础设施也有了很大改善。在插旗村村委会，记者看到了这样一份项目建设清单：

　　2019年，硬化村农村公路4.2公里，今年将硬化农村公路0.7公里。公路主干道安装了太阳能路灯，每家每户安太阳能庭院灯，点亮了插旗。

　　2019年，投入资金42.7万元，实施插旗村巩固提升集中式饮水工程1处，受益群众1193人，其中贫困户30户103人饮水安全全部得到保障。

　　2018至2019年，改造贫困户D级危房19户。2020年改造危房11户，实施50户旧房品质提升工程。

　　“有了新期盼，大家都撸起袖子加油干。”插旗村村支部书记黄丰说，如果干部没下苦功夫去走访调查，根据村里的实际，制定可行的发展措施，并挨家挨户动员做工作，村里的产业不会发展这么快这么好；如果村民没有领会吃透村里出台的各项激励政策措施，自身发展动力不足，一味“坐等靠”，日子也不可能越过越滋润。

　　现在的插旗村，干群关系非常融洽：干部对每家每户的情况了如指掌，村民们说起村里的变化喜上眉梢。村民家里有事，一打电话干部就来了。村里各项工作开展起来也很顺利。

　　据了解，目前，插旗村晒“幸福账单”这一做法已在綦江区全区得到推广。

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总 编 辑：孙 萍