【重庆日报客户端】綦江探索流动党员参与社区治理

“老街的打造要坚持修旧如旧的原则，生活气息可不能散了……”近日，綦江区古南街道双桥社区的党建工作联席会上，流动党员们纷纷提出对社区事务管理的意见建议。

　　双桥社区地处城乡接合部，户籍人口977户2120人，常住人口3210人，党员148名，其中流入党员10名。今年5月，古南街道以双桥社区为试点，将流入党员全部纳入社区党组织管理，并选出长期稳定居住、文化程度高、思想素质好的流入党员为代表，探索共建共治共享的社区治理新模式。

　　周国华、张中柱等流动党员在双桥社区生活了20多年，由于居住分散，他们很少参与所在党支部的组织生活。“我的社区我来管，现在对社区事务发言理直气壮了。”66岁的周国华说，他比较热心调解居民邻里纠纷，有了这个新机制，他更有底气了。

　　双桥社区党总支书记李万平介绍说，今年以来，社区通过入户走访、召开院坝会，收集了安全整改、环境整治、志愿服务等三大事项，具体来说，包含长途汽车站安全隐患整改、人行道改造、电(网)线路整改、背街美化、桥兴市场环境、规范停车、健康讲堂、志愿服务、法律知识普及等众多事项。

　　“每个事项都是矛盾集中点。”李万平坦言，双桥社区是个典型的老旧社区，基础设施落后，矛盾纠纷突出。如何让“脏乱差”变“净序美”?居民参与社区治理是关键。

　　譬如，桥兴市场环境整治一直是社区的“老大难”问题，市场周边道路比较狭窄，流动摊贩占道经营后，常引起路口交通拥堵，并给环境卫生带来不小的压力，居民对此反映强烈。

　　通过摸底排查，社区了解到摊贩多为流动人口，并大多数愿意支持环境整治，但也有少数摊贩态度蛮横。社区邀请摊贩代表、流动党员、部分居民等参加，充分尊重每一方的发言权利，摊贩最终认同和支持社区工作，桥兴市场环境面貌焕然一新。

　　“社区形成了‘社区-居民小组长-流动党员代表’的新机制，大家能够共同参与社区大小事务的管理。”社区第一书记孙萍说，流动党员在增强自身归属感的同时，更为有效助力了社区解决外来人员较多而产生的矛盾纠纷。

　　据介绍，主题教育期间，綦江区通过采取寄送一封书信、制发一份公函、落实一套保障、促办一批实事、开展一次随访、用好一个评价“六个一”措施，探索出一条破解流动党员教育管理难题的路子。今年，该区以流动党员参与社区治理为契机，为流动党员搭建社区治理平台，探索长效机制实现社区治理良性循环。　

　　(綦江融媒体中心记者 吴长飞)

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