【重庆日报】“群众到底脱没脱贫，到家里看看最清楚！”

4月23日，綦江区委第一巡察组在隆盛镇顺山村村民孙汉华家门前召开巡察问题立行立改现场交办会。记者 齐岚森 摄

　　不久前，綦江区文龙街道来了一个由7人组成的工作组——綦江区委第十二轮巡察工作第四巡察组。别看这个工作组人数不多，但工作却不少。

　　饮水难、看病难、住房难、入学难，涉及到百姓生活方方面面的问题，他们都要管一管。文龙街道松榜村低保户佘宗宽每每提到这个工作组就要竖起大拇指：“他们不搞虚的，实实在在解决了我们最迫切的问题，真正把老百姓装进了心里。”

　　今年4月初，綦江区委召开巡察工作动员部署会，围绕决战决胜脱贫攻坚，正式启动第十二轮巡察工作。这次巡察将历时两个半月，共组建5个巡察组，每组由7名来自扶贫、纪检、工程、财务等领域的干部组成。“本轮巡察是今年的首轮巡察，我们紧扣脱贫攻坚工作，对25个贫困村、20个重点村和5个非贫困村开展专项巡察，着力发现并推动解决村级党组织在脱贫攻坚工作中面临的困难和问题，并通过以点带面，重点解决制约全区脱贫攻坚工作进程的突出问题，为綦江决战脱贫攻坚、决胜全面建成小康社会提供监督保障，争取有利时间。”綦江区纪委监委有关负责人说。

　　咨询团、指导组、后援团

　　充分整合监督力量

　　来自綦江区融媒体中心的贾海涛是首次参与巡察工作。“巡察前，区里邀请了扶贫办、住建委、卫健委、民政、发改等部分‘两不愁三保障’部门相关负责同志对巡察干部进行为期两天的专题培训。后来，又给我们发了《綦江区巡察工作手册》，里面包括政治巡察有关制度规范、流程，以及专项巡察工作清单、工作模板等内容，确保抽调巡察干部尽快熟悉巡察，提升巡察能力水平。”

　　此外，让贾海涛真正觉得工作有底气的“法宝”是本轮巡察组建的强大后盾——政策咨询团、业务指导组、综合后援团。

　　綦江区委巡察办有关负责人介绍，为确保本次巡察能够精准发现问题解决问题，区委巡察办从涉及“两不愁三保障”的民生部门中确定9名业务能力强的干部，固定为巡察组提供“一对一”的政策咨询服务，必要时也可根据巡察组需要直接参与巡察部分事项。

　　此外，区委巡察办成立指导组，负责全面统筹，及时与各巡察组沟通重点、难点，提供业务指导。区纪委监委各相关部室有办案经验的纪检监察干部组建后援团，围绕如何发现线索，研判案情提供帮助。

　　有了针对性的专业协助，巡察工作事半功倍。

　　4月中旬，区委巡察办收到反映：“贫困户本该享受的贴息贷款优惠政策并没有实现真正意义上的贴息”，随即向5个巡察组通报要求予以关注。巡察组走访了解到，部分贫困户在贷款的第一个月就被扣除了全部利息。“这是因为放贷金融机构与区级贴息衔接不顺畅，通过综合研判，我们要求各巡察组在驻点巡察中及时纠正该问题。”綦江区委巡察办副主任肖平说。

　　多看现场少看资料

　　多去走访少听报告

　　按照工作要求，綦江区本次巡察实行“三多三少”，即多看现场、少看资料；多走访、少听报告；多实践、少理论。要求巡察组做到用耳朵倾听问题、用脚步丈量问题、用嘴巴反馈问题，切实减轻基层负担，提升监督实效。同时，采取广贴巡察公告、村级广播、主动上门送巡察名片等形式，加大群众知晓度，扩大问题来源。

　　实地走访，让问题无所遁形。安稳镇召台村贫困户卫生厕所“烂尾”问题就是一个例子。

　　4月20日，綦江区委第三巡察组在安稳镇召台村走访时发现，不少建卡贫困户的卫生厕所建设存在不同程度的“烂尾”问题。

　　“这个厕所没水也没灯，还安装不了浴霸，我让施工队往上再砌两匹砖，他都不干。”说起坝子里的卫生厕所，村民罗玉池很无奈，一边给巡察组介绍情况，一边埋怨问题迟迟得不到解决。

　　原来，綦江区为提升脱贫攻坚成效，让建卡贫困户由“有得住”变“住得好”，在全区范围内进行农房品质提升工程，每户贫困户可享受一定量的资金补贴。这笔资金建卡贫困户可用来修建卫生厕所，剩余资金也可以用于其他事项，如修建花台等。

　　去年底，还在猪圈里上厕所的罗玉池得知这项政策后，找到村干部表示想修卫生厕所，村干部找来的施工队进场后，几天时间便草草完工，但厕所却成了“烂尾工程”。

　　“厕所层高仅有2.26米，且一直没有安装电灯，也没接通自来水，根本无法使用。”期间，罗玉池多次到村里询问工程事宜，得到的答复均是“再等几天”。

　　“一个小小的厕所，这么长时间都没解决，这说明你在工作中存在敷衍塞责、推诿扯皮的形式主义问题。”了解整个事情的来龙去脉后，第三巡察组组长刘子杨立即找到召台村党总支书记李安佑，要求对该问题立行立改。

　　“本轮巡察，贫困户要全覆盖走访，收集的问题线索、信访举报全覆盖核实了解。走访中，可以面对面和群众交流，更直观的了解问题，打通监督的‘最后一公里’，也让大家感受到监督就在身边、就在眼前。”刘子杨说。

　　“巡”“改”衔接良性互动

　　让问题第一时间得到解决

　　“今天主要是把前天群众反映的饮水难问题进行移交，请镇里高度重视，想百姓之所想、解百姓之所难。”4月23日，綦江区委第一巡察组在隆盛镇顺山村村民孙汉华家门前的院子里召开巡察问题立行立改现场交办会。綦江区委巡察办副主任肖平把《立行立改通知书》交到了隆盛镇人大主席黄昌平手里。

　　4月21日，第一巡察组开始在顺山村进行为期一周的驻点巡察。期间，同一个问题被不少村民反复谈及——“因人为因素，造成安子沟水库水位下降，顺山村居民饮水成了难题”。

　　“必须重视，马上核实。”第一巡察组副组长张贤唯随即召开院坝会，邀请20多名群众参加，并发放了问卷调查。“从回收的问卷中我们发现，有16名群众提到了饮水困难问题，这与我们走访的发现一致。”

　　此事关系到群众切身利益，不能拖！

　　4月21日下午，张贤唯带着另一位组员来到了安子沟水库实地查看。该水库标明为“顺山村集中供水工程水源保护地”，水库闸坝外侧下方就是顺山村饮水蓄水池。“2018年9月，水库业主舒某私自破坏水库设施放水捕鱼。现在，水库水位已下降到正常水位的一半位置，蓄水池供给水时间由原本的6个小时缩减到3个小时，且随着天气持续放晴存在断水隐患。”张贤唯还了解到，该水库涉及6个村民小组近135户500名群众日常饮水和灌溉，其中还涉及25户贫困户的饮水问题。

　　4月23日，巡察组经过综合研判，迅速将“安子沟饮水问题”反馈交办隆盛镇党委政府，责令隆盛镇立即组织人员对安子沟水库闸阀进行维修，确保将水位恢复到原有高度，同时扩容取水点水池容量，确保储水量能够常态满足群众饮水需要。并要求顺山村加强水库日常监管，并配合区水利局、生态环境局加强对日常饮水水质的安全检测。

　　据了解，綦江区压实巡察整改责任，实现“巡”“改”紧密衔接、良性互动，确保及时、高效解决问题。同时，区委巡察办将联合区纪委监委每月定期开展“回头看”，对巡察反馈后整改不到位的再督促、再整改，着力构建被巡察党组织认账、结账、报账的闭环链条，坚决杜绝巡察一交了之，整改流于形式。截至目前，已发现问题117个，按照立行立改要求，向区卫生健康委等两个行业主管部门反馈问题1个，向有关镇街、村级党组织立行立改反馈问题58个，推动解决问题5个，其余问题持续整改中。

页面编辑：何 叶

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总 编 辑：孙 萍