【重庆日报】綦江全面实现“义务教育有保障”

永新镇三会学校，学生展示在志愿者老师指导下绘制的脸谱 摄/陈星宇

  疫情防控期间，工作人员为困难家庭学生送去网络学习终端 摄/成蓉

　　4月10日，綦江区扶欢镇民主村的小学生杨星（化名），和父亲一起来到场镇购买书包和文具。受益于脱贫攻坚“义务教育有保障”相关政策，上学期因心脏病引起并发症不能入学的杨星，经过治疗后身体恢复健康，得知重庆将分批有序开学的消息，他盼望着早点回到学校上课。

　　新一轮脱贫攻坚战打响以来，綦江区把教育摆在优先发展地位，将教育扶贫作为脱贫攻坚的治本之策，全面展开教育扶贫工作，为打赢脱贫攻坚战贡献教育力量。

　　近年来，綦江的教育事业不断取得进步，各项发展指标均达到“义务教育有保障”相关要求，全面实现了“义务教育有保障”的目标。在2019年市对区的考核中，更是取得了教育扶贫“零差错”的好成绩。

　　控辍保学

　　不让一个孩子因贫失学

　　“等我毕业了，就能找工作为家里减轻负担了。”这几天，在永新中学读初三的李明（化名），正琢磨着6月份毕业后去区职教中心学习哪门技能。

　　而在此前，李明曾因家里给的生活费太少，和母亲闹了矛盾，一气之下辍学去打工。2019年10月，綦江对贫困户家庭学生进行再次摸排，了解这一情况后，区教委和永新中学多次去李明家走访，劝其返校入学。

　　原来，李明家庭收入微薄，仅靠父亲一人在外务工，母亲文化程度不高，还有一个患有轻度智力障碍的弟弟。为此，永新中学为李明解决了食宿问题，并按照政策每月发放生活补助。

　　解决这一问题后，李明于当月返校，班主任李老师用课余时间为其补课，李明渐渐把落下的知识点补了回来，赶上了其他同学的进度。

　　义务教育有保障是“两不愁三保障”的底线任务和标志性指标，也是教育脱贫攻坚的重点任务、阻断贫困代际传递的重要根基。脱贫攻坚战打响以来，綦江着眼义务教育阶段入学率和巩固率提升，不断强化“控辍保学”措施。

　　为此，綦江区教委创建了“区级部门、镇、村、帮扶责任人、学校、家庭”等“六位一体”的控辍保学工作机制，动态监测适龄儿童入学、举家外出学生信息，在畅通联系渠道的同时做好学籍跟踪建档。

　　同时，綦江精准清查辖区适龄未入学残疾学生，并制定“一人一案”送教措施帮助他们接受教育。对具备行动能力学生采取“特殊学校就读、就近跟班就读+爱心教师辅导”机制；对不能到校就读的提供“送教上门”对随父母外出的重度残疾学生开展远程教育服务，选派教师开展生活自理、社会适应能力和提高未来生活品质必备的学科基础知识教育。

　　通过“百校千师大家访”“千名干部职工大遍访”“万名学生大排查”等活动，綦江实现义务教育阶段适龄儿童100%入学，全区残疾学生到校入学率94.2%，其中，11名建档立卡残疾学生就读特殊学校，另对13名重度残疾学生实施“送教上门”、1名重度残疾学生实施远程教育，实现了建卡贫困户适龄残疾学生100%接受义务教育。

　　贴心资助

　　解决困难家庭后顾之忧

　　“非常感谢，以后娃儿再也不用跑到人家屋头去学习了。”3月底，郭扶镇同心村村民赵年（化名）的两个女儿均在同心村小读书，因为经济不宽裕，家里唯一的手机是老年机，也没有电视。

　　正当赵年为孩子如何上网课发愁时，区教委及时进行资助，为他送来了智能手机、电话卡和电视机，并免费安装了WiFi。

　　“篱落疏疏一径深，树头花落未成阴……”学会怎么运用APP回看教学直播后，大女儿赵红（化名）迫不及待地学习起来。她说会听老师和父母的话，好好学习，不辜负大家的期望。

　　像资助赵年家庭一样，綦江在严格执行上级资助政策的基础上，对贫困家庭学生基本就学费用进行兜底资助，并将资助服务做到心贴心，确保全区各学段贫困学生资助不漏一人。

　　“辛苦你们跑这么远，对我的帮助太贴心了。”3月13日，在三角镇后坝村，区教委工作人员一边认真核对学生身份信息，一边叮嘱开卡的注意事项，并将学费资助卡交到学生手中。

　　受新冠肺炎疫情影响，许多贫困大学生回到老家后，无法及时领取新学期的学费资助卡。为了不影响学生正常学习，区教委组织工作人员，为部分偏远地区的学生送卡上门。

　　统计显示，2019年全区共落实资助资金4692.98万元，资助各类贫困家庭学生54630人次，实现建档立卡贫困家庭学生全覆盖。全区已健全了从学前教育，到高等教育的学生资助体系，无一例适龄学生因家庭贫困而失学。

　　值得一提的是，针对在綦江区就读的区外户籍贫困学生，綦江全部按区内资助政策实施资助，并对1041名綦江籍区外就读贫困生，开展“一期一联”行动逐一去函就读地学校，落实专人及时沟通、协调了解贫困学生的资助情况，建立了长效的跟踪落实资助制度，确保应助尽助。

　　均衡资源

　　不仅“有学上”还要“上好学”

　　“我1989年参加工作就到了这里，今年就是第31个年头了。”李祖平见证了郭扶镇高青学校方方面面的变化。

　　“以前，一到冬天就冷得受不了，孩子们写字的手被刺骨的寒风冻得通红。”李祖平回忆说，现在每间教室都安装了取暖设备，学校各个功能室设备设施齐全，办学条件得到极大改善，整个校园焕然一新。

　　近年来，綦江注重教育薄弱环节改善与能力提升，加快乡村小规模学校和乡镇寄宿制学校建设，充分考虑农村山区学生入学交通成本、教学质量、科学管理等情况，合理布局乡村学校。全区新建、改扩建学校各类楼栋68座，建筑面积24.29万平方米，总投资5.39亿元。

　　“有了图书室，就能看很多漫画书了，太棒了。”三年级学生何焱（化名），一直很期盼有更多的课外书籍可以阅读，新图书室建成后，她就可以畅游在知识的海洋里。

　　在距离綦江城区最远的大罗学校云阳村小，新教学楼的修建正在稳步推进，这所横跨渝黔两地的村小即将拥有设施先进配套齐全的功能室。

　　为了让学生接受更好的义务教育，綦江不仅在硬件上下功夫，也注重软件提质，培育优秀的师资队伍。据统计，綦江共有教学点35个、140个班、学生2270人、寄宿制学校57所、寄宿生11002人，切实保障了学生“有学上”“上好学”。

　　2014年至今，綦江严格落实乡村教师补充、培养和待遇有保障，乡村学校补充教师近700人，每年定向培养50名小学全科教师和10名学前教育公费师范生，根据艰苦、边远、高寒程度，按期发放乡镇补贴、农村教师津贴和乡村教师岗位生活补助，最高额每人每月达1350元，让乡村学校“留得住好老师”。

　　吴长飞 覃宁波

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